Паспорт ребенку выдается не просто так, а в установленных законом случаях:
"У виняткових випадках за
наявності вимог держави, до якої здійснюється виїзд, чи вимог
міжнародної організації, для участі в заходах якої здійснюється
виїзд, а також у разі виїзду на постійне проживання за кордон
усиновленої іноземцями дитини - громадянина України, паспорт може
бути оформлено до досягнення громадянином 18-річного віку"
И еще:
" 8. До досягнення громадянином 18-річного віку паспорт замість
проїзного документа оформляється на такі терміни:
на 10 років - у разі виїзду на постійне проживання за кордон
усиновленої іноземцями дитини - громадянина України незалежно від
країни в'їзду та віку дитини (паспорт оформлюється у строк до
10 робочих днів);
на 10 років - у разі виїзду осіб, які досягли 16-річного
віку, до країн чи для участі в заходах міжнародних організацій,
які вимагають наявності паспорта (додаток 5), а також у разі
виїзду за кордон на постійне проживання, у довгострокове
відрядження, на навчання, стажування, працевлаштування за
контрактом або на лікування;
на 3 роки - у разі виїзду до країн чи для участі в заходах
міжнародних організацій, які вимагають наявності паспорта
(1. Іспанія 2. Португалія 3. Чехія ), осіб, які не досягли 16-річного віку."
Если вы просили оформить паспорт "просто так", то отказ был законным.
P.S. Испания, Португалия и Чехия - не единственные страны, не акцептирующие ПДР, но в заявлении на паспорт ребенку приводить лучше их, раз уж они прямо упомянуты в МВДшном приказе.
Социальные закладки